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知行合一求实效 让群众感受到全面从严治党就在身边

归档日期:05-25       文本归类:三房庄      文章编辑:爱尚语录

  目力庇护色:

  2018年以来,在市委和省纪委监委的顽强带领下,全市纪检监察机关把进修贯彻习新时代中国特色社会主义思惟和党的十九大精力作为首要政治使命,对峙稳中求进根基工作方针,深化纪检监察体系体例鼎新,一体落实执纪法律双重职责,鞭策全面从严治党不竭向纵深成长,取得了新成效,展示了新景象形象。

  厚植文化根底 涵养清风邪气

  近年来,吴江区将家风扶植作为党风廉政扶植的主要主题和品牌勾当,“烹制”富有特色的“文化套餐”,引领社风风气向上向善。“家风+展馆”让教育“接地气”,建成开放吴江家风家训传承馆,将其列入全区清廉文化观览线万余人次。“家风+戏曲”,让教育“聚人气”,创作“家风倡廉”为主题系列作品,以汇演巡演体例推出,深切人心。“家风+勾当”,让教育“扬邪气”,组织区四套班子带领家眷开展“鲈乡廉浑家”主题勾当,激活廉政教育中的“她力量”。别的,在《吴江日报》开设家风故事专栏,让优秀家风蔚然成风。

  巡纪联动 让巡察监视工作闭环

  姑苏高新区成立“巡纪联动”工作机制,制造巡察“前、中、后”监视工作闭环。该区在巡察前加强沟通协调,通过派驻派出机构对被巡察单元开展日常“健康体检”,为巡察供给切确制导;巡察中加强工作合力,抽调纪检监察干部交换轮岗,强化巡纪跟尾,擦亮监视探头,提高巡察发觉问题精准度;巡察后开展结合督查评估,对整改环境进行专项查抄,构成常态化监视,鞭策标本兼治。2018年姑苏高新区共开展3轮巡察,笼盖14家单元和38个村(社区)党组织,发觉问题610个,开展整改督查44次,鞭策整改全到位、真到位。

  务实立异 全力提拔监察员办公室管理效能

  2018年7月,相城区监委两个派出监察员办公室挂牌成立,按照深化监察体系体例鼎新的要求,把监视本能机能延长至村居“最初一公里”。半年多来,相城监察员办公室已成为苍生身边的“监视哨”。

  接地气查得准,奉行村级监察联络员“清单式”履职。村社面积大小纷歧、群众诉求纷歧、下层事务繁杂……这些环境,不免形成监察员办公室工作厚此薄彼。为精准监视标的目的,提拔监视成效,相城区全面奉行监察联络员“清单式”履职。清单分为共性清单和个性清单。“共性清单是针对村(社区)遍及具有的问题,包罗下层党建、监察对象作风和民生监视等8类30项日常监视内容,个性清单则是因为廉政风险因村而异制定的。”相城区第二派出监察员办公室担任人许纯柔引见说:“比若有些拆迁村,牵扯到能否优亲厚友、中饱私囊等。工程扶植多的村,牵扯到项目能否按划定立项等,这些廉政风险点不尽不异,必必要有个性化监视。”

  “有居民反映社区‘331’整治后有回潮、发觉具有应报未报‘狼藉污’企业……”黄桥村监察联络员周亚君的廉情记实本上记取半年多来的监视环境31条,提出看法建议26条。作为首批联络员,周亚君很骄傲:“我糊口在下层,更领会下层,监视起来更接地气!”

  促“三转”铸合力,积极摸索“网格化+联动式”监视模式。相城区监察员办公室以村级监察联络员为根本监视网格,立异摸索“网格化+联动式”监视模式,全面开启监察监视“一张网”,破解“单打独斗”、降服“情面干扰”。

  2018年12月,4个由专职监察员带队、兼职监察员全员参与的督查组,在全区开展对“狼藉污”企业裁减整治“双月攻坚”落实环境的交叉监视。“在交叉监视中,监察员办公室统筹片区内纪检监察力量,无效填补下层工作力量相对不足等短板,工作合力进一步集聚。”承平街道纪工委书记、兼职监察员韩云飞深有感到,这在很大程度上鞭策乡镇(街道)纪(工)委深化“三转”,促使下层办案效率、案件质量、线索成案率较着提高,不竭提拔监视质效。截至目前,2个监察员办公室已使用监视执纪“第一种形态”措置问题耳目次,立案查询拜访职务违法案件8件。

  重内涵强限制,轨制“加持”监察员办公室规范有序运转。着眼于监察员办公室高效有序运转,相城区立异制定13项轨制。如环绕营业运转,制定监视、查询拜访、措置法则,摸索交叉监视等4项轨制,明白职责鸿沟和操作规范;环绕监视限制,制定加强对派出监察员办公室工作监视的实施看法等3项轨制,织密内部监视网;环绕日常办理,制定鞭策兼职监察员规范化履职等6项轨制,确保工作有条有理。现在,这13项轨制成了监察员的“东西书”,职责要求一目了然、办法使用有据可查、文书规范鲜明在列。

  束缚权力也须轨制先行。在对监察员办公室充实授权的同时,按照环节环节重点防备、严重事项集体研究决策等准绳,相城区从规范工作流程、干部步队办理、自动接管外部监视3个方面,成立义务备查机制,强化监视查核,加强对监察员办公室工作的监视办理。同时,该区积极谋划组建特约监察员步队,对监察员办公室履职环境进行监视,鞭策监察权力在阳光下运转。

  “10+5+X”新尺度激活管党治党“神经末梢”

  客岁10月,一封签名为石桥里小区居民的感激信在姑苏阳光便民网“寒山闻钟”论坛里激发网友跟帖点赞。信中对姑苏区石桥里小区情况改善提拔工程的高效、务实、为民暗示感激。“当局实事工程的开展,及时无效地采纳了居民的看法和建议,标的目的性和针对性愈加明白,而社区纪委勤廉监视员机制在实现民意渠道的通顺上阐扬了庞大感化。”石桥里地点的姑苏区装驾桥社区书记宋琦引见道。此次革新项目中,2名勤廉监视员与工程革新办工作人员一路构成监视小组,既通过按期放哨全面监视小区工程质量进度、平安文明、廉政风险等内容,及时督促整改,也通过每周例会的形式收集民情民意,及时反馈诉求。在项目推进过程中,监视小组累计反馈了施工乐音、雨棚换新等各类看法建议30多条,截至收尾完工,革新工程实现“零赞扬”。

  在姑苏区,像如许在社区“党务、居务、财政”中积极阐扬监视感化,延展纪检监察监视“触角”的勤廉监视员还有1500多名。从电动车乱停乱放、糊口垃圾分类,到古建老宅补葺等重点项目,他们“耳长”“腿勤”“敢红脸”“善沟通”,在社区中开展日常放哨监视,发觉社区公共办理和社会办事中的问题及时上报社区纪委督促处理。现在,这群身着红马甲、佩带红袖标的勤廉监视员,被社区居民亲热地称为“最美背影”。

  姑苏区位于姑苏古城焦点,下层社区党员人数多、占比大。推进城市社区党风廉政尺度化扶植,是贯彻落实党地方提出的全面从严治党向下层延长要求的主要行动。早在2013年,姑苏区就立异提出城市社区党风廉政尺度化扶植的概念,并确立了“有健全的纪检组织、有明白的工作职责”等在内的“十个有”尺度。在区纪委积极鞭策下,辖区169个社区已实现纪检组织全笼盖,并成立由社区党员、居民骨干构成的勤廉监视员步队,无效强化“下层探测器”感化。

  跟着监察体系体例鼎新的不竭深切,社区工作者作为下层自治组织中处置办理的人员,也纳入到了监视的范畴。2018年8月,在前期专题调研的根本上,姑苏区纪委结合区委组织部、区民政局出台《关于深化城市社区党风廉政尺度化扶植的看法》,在原先“十个有”根本上提出“5+X”的新尺度,按照“党风引领上有新作为、强化监视上有新站位、轨制施行上有新实效、民意通顺上有新行动、宣布道育上有新思绪”的“五个新”要求,进一步深化城市社区党风廉政扶植内涵,同时,愈加激励各社区紧扣社情民意,量身制定丰硕的“X”个性化方案。

  滨河社区在“网格片”植入网格监察员,与社区纪委、勤廉察看员配合对网格人员的履责环境、作风效能进行日常监管。横街社区通过勤廉察看员“每日一巡”的体例,参与到古城管理和庇护中。硕房庄社区设置“清风茶舍”,用于民主议事、开展各类交心谈线月底,姑苏区召开深化城市社区党风廉政尺度化扶植工作报告请示会,全区8个街道,16个代表社区的一批特色立异项目脱颖而出,一系列“X”个性化方案的接踵落实,为姑苏区全面从严治党向纵深成长、监察本能机能向下层延长络绎不绝地注入新的活力。

  下一步,姑苏区将积极摸索社区纪检组织的专责监视、社区勤廉监视员的民主监视、监察员办公室的监视、查询拜访、措置和巡察监视相连系,阐扬“监视组合拳”的感化,实现对社区人员、资金、事项等监视的全笼盖,无效激活管党治党的“神经末梢”。

  姑苏工业园区

  国资国企交心谈话让“红脸出汗”成常态

  敞亮的会议室里,企业带领和员工围坐在一路畅所欲言、互相沟通交换……如许的场景,比来常出此刻姑苏工业园区的国企里。2018年6月,姑苏工业园区制定出台《姑苏工业园区国有企业工作人员交心谈话轨制实施法子》,将纪委常规约谈经验引入国资国企监管模式傍边,鞭策国资国企进一步落实全面从严治党“两个义务”,为强化国资国企监视办理、推进园区高质量成长供给顽强规律保障。

  国资国企在园区24年的开辟扶植过程中阐扬了极为主要的感化,目前园区国企的体量已超1800亿元,人员超15000人。为提拔国资国企监管实效,近年来姑苏工业园区对峙问题导向,在省内初创《国企采购办理法子》,聚焦群众好处,成立健全实事工程和重点项目放哨监视工作机制。跟着国度监察体系体例鼎新的深切推进,新形势下若何摸索立异具有园区特点的监管模式,建立完美党委同一批示、权势巨子高效的国资国企监视系统显满意义深远。为此,园区纪工委对峙严管与厚爱相连系,抓早抓小、防微杜渐,从交心谈话轨制的合用对象、实施主体、次要形式三方面入手,进一步树立红线认识,规范权力运转,为园区分析立异鼎新成长事业保驾护航。

  《法子》实施以来,姑苏工业园区城市重建无限公司按照新时代新担任新作为总方针,与营销、规划设想等环节岗亭人员,与党员干部、入党积极分子开展交心谈话……协助各级干部和员工提高思惟认识,激发干事热情。为填补监视“凹地”,针对一些国企员工不是党员的环境,《法子》明白交心谈话对象为全体工作人员,涵盖了带领班子、中层干部以及一般工作人员,真正将监视触角延长到下层,延长到方方面面,切实做到全笼盖、不留空白。

  为鞭策交心谈话轨制落地生根,《法子》还细化了实施主体,要求准绳上按看管理权限,按照交心谈话对象分级担任实施、层层落实义务。例如,党工委办理的国企带领人员由纪工委担任实施;党工委委托国资党委办理的国企带领人员由国资党委和国资纪委担任实施;国企其他工作人员由地点国企党组织及其纪检监察组织担任实施。姑苏新时代体裁会展集团按照《法子》要求,成立了廉政常规约谈机制,由集团党委纪检委员、集团纪委办分担带领与集团各本能机能部分担任人、各子公司部分司理以上带领开展常规谈话,严酷落实“一岗双责”。2018年,集团分批开展交心谈耳目次,对督促企业带领班子和党员干部担任实干、营建崇廉尚洁的优良空气起到了积极感化。

  据引见,姑苏工业园区生物财产成长无限公司普遍开展了交心谈话,企业内部已把交心谈话当成日常交换的一种体例和习惯。国企交心谈话轨制分为常规谈话、提示谈话、诫勉谈话三种形式。此中,常规谈话次要领会国企人员日常思惟动态,协助其处理现实问题和坚苦,让其感遭到组织关怀,盲目筑牢拒腐防变的思惟防地。提示谈话则是在发觉相关人员具有苗头性倾向性问题时,通过谈话提示其加以留意。诫勉谈话是在发觉相关人员具有轻细违纪违规行为,但尚不形成规律处分的,通过谈话达到提前打招待、教育挽救的结果。

  园区国企交心谈话法子的制定出台,是适应国度监察体系体例鼎新要求,强化对下层组织中履行公职人员的监视,消弭监视死角,鞭策国资国企高质量成长的一次立异性摸索。截至目前,园区国企实践使用各类谈线余人次,通过“红脸出汗”的交换体例,教育指导泛博国企干部和员工严酷按章处事,知敬重、存戒惧、守底线,为进一步推进园区国企稳健运营和国有资产保值增值营建风清气正、协调健康的成长情况。

  姑苏国发集团

  用轨制立异助推“两个义务”落实

  1月14日,在姑苏营财投资集团会议室内,42人济济一堂开展2018年度员工绩效查核工作。与以往分歧的是,在本年的民主测评打分中,除了环绕岗亭职责清单内容开展绩效查核,还添加了对带领班子及中层办理人员主体义务清单落实环境的查核。据悉,除了姑苏营财投资集团,姑苏国发集团10家部属公司、9个党支部全数将全面从严治党主体义务落实环境纳入年度查核目标系统,并于1月21日前完成年度查核工作。

  “‘两个义务’是落实全面从严治党的主要抓手,‘两个义务’中党委负主体义务,可是主体义务并不就是书记一小我的义务,分担带领、部分司理在分担和直管的范围之内也都具有主体义务、间接义务。所以,需要通过层层分化细化来传送压力夯实义务。”姑苏国发集团党委副书记、纪委书记顾金泉如是说。

  走进国发集团任何一家部属公司,在最夺目的位置上,都能够看到主体义务的公示墙,不只是整个单元主体义务框架公示上墙,从党委书记(董事长)到党委副书记(总司理)、党委委员到支委委员、部分司理,横向到各个部分纵向延长至部分正职,主体义务有什么是什么一目了然。2018年3月,国发集团印发《国发集团全面从严治党主体义务公示轨制的实施看法》,将主体义务公示与党务公开、司务公开相连系,重视义务传导、全员参与,成立从严治党主体义务框架,同时通过党务公开栏、电子显示屏、板报等形式进行公示。

  把主体义务做成清单,梳理和厘清的过程就是义务传导的过程。国发集团部属姑苏住房置业担保无限公司董事长李志远对此深有体味。他暗示:“主体义务分化,列出清单并上墙公示,如许能够让更多的‘局外人’变‘此中人’,在抓营业抓运营时把党风廉政扶植一路抓,确保既能干成事又要不出事。”

  现实上,全面从严治党主体义务公示轨制只是国发集团用轨制立异助力廉政扶植的一个缩影。为了加强对环节部分、环节岗亭和环节环节廉政风险的防控,近年来国发集团开展了一系列的轨制摸索。以党风廉政项目化办理为抓手,以营业风险为切入口,制定《党风廉政轨制扶植重点项目工作实施方案》,成立起权责分歧、鸿沟清晰、分工合理、义务到人的岗责系统。奉行党风廉政扶植表单化办理,印发《推进党风廉政扶植“表单化办理”实施法子》,将轨制中易发生廉政风险的焦点营业流程转化为可现实操作的表单,次要包罗主停业务操作、大额资金利用、对外担保、采购办理、股权措置等重点范畴和环节环节,集团共制定焦点营业表单32项,以简练了然的体例对轨制施行进行节制。

  为强化轨制的施行落实,姑苏国发集团又通过轨制立异,提拔监视查抄的实效。集团制定《关于采纳抽查体例加强监视的看法》,成立抽查单元数据库,随机确定抽查单元,整合纪检、组织人事、内审、风控等监视力量对被查单元开展查抄。2018年10月13日至17日,集团随机抽取住房置业担保公司进行查抄,按20%的比例确定抽查的岗亭及其人员,在抽查中发觉9类21项问题。

  版权所有:姑苏市人民当局

  主办单元:姑苏市人民当局办公室

  承办单元:姑苏市当局门户网站办理核心

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